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农业是衣食之源，稳定之基。没有农业的现代化就没有国家的现代化；没有农村的繁荣就没有中国的繁荣没有农民的小康就没有中国的小康。用科学发展观来审视农业的基础地位，才能真正重视并加强农业的基础地位，用新型工业化的思维、理念、机制和手段，大力发展现代农业，才是解决“三农”问题的根本途径。
四川省现代农业决策研究中心是由中共四川省委农办主管的现代农业决策研究机构，是农业科技甲级咨询单位。我们编辑《现代农业决策研究》一书，主要目的是：宣传党和国家关于发展现代农业的方针、政策；传递现代农业领域权威观点；交流国内外现代农业建设的先进经验；反映基层现代农业建设的真实声音；努力促进四川现代农业建设。开设的主要栏目有：新闻动态、决策研究、权威论坛、专家观点、国际观察、产业化巡礼、基层调研、招商引资等。
这本书作为四川省现代农业决策研究中心的会刊，对各农业主管部门、龙头企业及会员单位免费发送。该刊系电子版刊物，通过四川特产网（http://www.scpspa.com）同时发布。有关信息来源于相关网站及作者供稿，请各位领导、专家及读者朋友们多提宝贵意见。
《现代农业决策研究》编辑部
2004年12月 |
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关于开展现代农业咨询活动的函
各有关县（市、区）、乡（镇）人民政府，各有关龙头企业及行业协会：
为认真贯彻十六大和十六屇三中全会精神，积极推进我省现代农业建设，经四川省现代农业决策研究中心、四川省人民政府参事室研究，决定联合开展现代农业咨询活动。现将有关事项函告如下：
一、咨询服务范围：各有关县（市、区）、乡（镇），有关龙头企业及行业协会。
二、咨询服务内容：县（市、区）、乡（镇）的经济发展规划及具体项目的论证、咨询；龙头企业的发展规划及具体项目的论证咨询；行业协会的发展规划及具体项目的论证、咨询。
三、咨询服务程序：
（一）需要开展咨询的有关部门、单位先向四川省现代农业决策研究中心提出申请。
（二）决策研究中心按申请的项目类别及时组织有关专家组成专家咨询组，专家咨询组通过实地调研考察，提出咨询论证报告，供被咨询单位运用。决策研究中心还要把被咨询单位作为重点联系对象，进行跟踪服务。
请各有关单位积极参与此项活动。
电话：（028）85505496 88188717
邮编：610041
地址：成都市武侯祠大街4号农广校4楼
四川省人民政府参事室
四川省现代农业决策研究中心
二〇〇三年十一月十一日 |
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| 现 代 农 业 是 新 型 产 业
石元春
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●现代农业是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段
●现代农业以现代工业装备为物质条件
●现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化
党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”那么，什么是现代农业？如何建设现代农业？
现代农业是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段。从世界范围看，传统农业向现代农业的转变，是在封建土地制度废除、资本主义商品经济和现代工业有了较大发展的基础上逐步实现的。
现代农业以科学技术为强大支柱。现代农业是伴随着科学技术的发展而发展的，并随着现代农业科学技术的创新与突破而产生新的飞跃。19世纪30年代，细胞学说的提出使农业科学实验进入了细胞水平，突破传统农业单纯依赖人们经验与直观描述的阶段。40年代，植物矿质营养学说的创立，有力推动了化学肥料的广泛应用与化肥工业的蓬勃发展，标志着现代农业科学的一个新起点。50年代，生物进化论的问世，揭示了生物遗传变异、选择的规律，奠定了生物遗传学与育种学的理论基础。20世纪初，杂交优势理论的应用，带来玉米杂交种的产生与大面积推广。信息技术的发展和应用，加快了现代农业发展的节奏，信息技术尤其对科学技术的传播、市场供求的对接等起到了革命性的推动作用。
现代农业以现代工业装备为物质条件。传统农业单纯依靠农业内部物质循环，而现代农业是依靠增加大量现代工业装备和现代物质投入的、开放的高效农业系统。
现代农业以产业化为基本途径。现代农业是伴随着市场经济的发展而发展的。在发达国家，不论农业经营规模大小，家庭农场作为农业的基本单位，都是通过社会化服务实现了小生产与大市场的连接。在市场经济迅速发展、市场竞争十分激烈的情况下，家庭经营通过多种形式联合起来，实现产业化生产、一体化经营，使农业生产呈现专业化、规模化、科学化和商品化趋势，已成为现代农业发展的基本途径。当前，我国农业产业化发展迅速，农村专业技术合作组织蓬勃兴起，农业企业不断壮大，共同推进了现代农业的进程。
现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。它所表现出来的特点，是与传统农业相对而言的。一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，农业的内涵得到了拓宽和延伸，农业的链条通过延伸更加完整，农业的领域通过拓宽，使得农工商的结合更加紧密。二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合。三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系。四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通，有利于资源的合理利用、先进科学技术的推广应用、优质农产品标准化生产和现代管理手段的运用。
如何建设现代农业？
首先要树立现代农业的新观念。现代农业相对于传统农业的变革，既包括农业的增长方式，又包括农业的经营方式；既涉及农村一、二、三产业的布局与发展，又涉及农村社会的方方面面。因此要取得新阶段农业发展的主动权，就必须革除传统农业的旧观念，树立现代农业的新观念。
其次要把全面建设小康社会的重点放在农村。“小康”可通过两个参照标准来考察。一是恩格尔系数（用于购买食物的支出占整个消费支出的比重）在50％—30％之间；二是人均GDP（国民生产总值）达到800—3000美元。2000年，我国人均GDP已经超过800美元，2001年，我国农村居民家庭的恩格尔系数为47．7％，城镇居民为37．9％。由于我国地域广大、发展不平衡，目前尚有3000万左右的人口没有解决温饱，这些贫困人口主要分布在边远农村，这是我国全面建设小康社会的重点和难点。
第三是要努力建设新型国家农业科技创新体系。建设现代农业，在我国广大农村全面建设小康社会，农业科技是十分重要的强大动力。建设新型的国家农业创新体系，是提高农业科技创新能力、整合全国农业科技创新资源、最大程度地发挥科技作为第一生产力作用的基础和关键。
第四是要重点开发西部的两大难点区域。一是西南岩溶地区。二是西北干旱半干旱地区。
第五是要确保新时期国家食物安全。近几年来，我国的粮食总量基本稳定在5亿吨左右，人均达到了400千克的粮食占有量。在此基础上，我国农业进入新的发展阶段。但是，应该清醒地看到，400千克的人均粮食占有量，仅仅是初步小康型标准，中国的粮食供给必须坚持自力更生的原则。水资源的匮乏、耕地资源的减少、人口的增长以及食物结构的调整与优化等等，都对粮食（包括饲料）的有效供给提出了挑战。因此，我们切不可忽视粮食（包括饲料）生产，要按照党的十六大提出的“保护和提高粮食综合生产力”的要求，依靠科技创新，确保食物安全。
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